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专稿:近年来,凤台县通过党建引领壮大村级集体经济发展,积极探索发展有效途径,突出党建引领、人才建设、项目扶持、考核激励四个方面,跑出乡村振兴“加速度”。
突出党建引领,凝心聚力“定方向”。凤台县坚持“党建引领”,实行县级统筹、镇级负责、村级落实的工作制度,县委书记一线调研拓思路,县委常委包保破难题,县四大班子领导对扶持村进行一对一联系指导,形成县乡村三级联动的工作格局。成立由县委组织部牵头,农业、财政等部门组成的县级扶持壮大村级集体经济工作领导小组办公室,专职负责对县内各村级集体经济发展的调研、指导、督查,切实压实村级党组织书记抓好村级集体经济责任。出台《2022年凤台县扶持壮大村级集体经济工作方案》,制定并下发12期月度任务清单,细化工作措施,指导各乡镇采用全面盘活资源、发展特色产业、重点扶持村级集体经济项目等方法为村级集体经济发展续航提速。截至2022年底,凤台县村集体经济经营性收入百万强村22个,60万元的村89个。
突出人才建设,育强振兴“领头羊”。强化村级班子建设,选优配强村干部队伍,全县经换届选举程序选出325名致富带头人进入村“两委”班子,全面推行村党组织书记、村委会主任和集体经济组织负责人“一肩挑”,使农村带头人队伍知识化、年轻化。开展“擂台比武”活动,全县15个村围绕“比发展,看实效”,通过村党组织书记谈经验、捋思路、比发展,乡镇领导班子点评总结,帮助理清村集体经济发展思路,营造比学赶超良好氛围。制定村党组织书记培训计划,利用2个市级教育培训基地,对全县213名村书记、主任开展3期为期5天的全封闭式轮训教育,通过组织外出考察、现场观摩、专家教授等方式,帮助村里“领头羊”“涨知识、开眼界、明思路、求发展”。
突出项目扶持,助推发展“夯根基”。凤台县印发《凤台县扶持壮大集体经济领导小组关于印发推深做实“三年行动计划”扎实开展“六项行动”实施方案》,制定年度村级集体经济发展扶持方案,狠抓重点扶持村项目建设。贯彻落实市县扶持壮大村级集体经济工作领导小组会议精神,以“百千万”工程为抓手,严把扶持村项目发展程序,通过项目预审、现场查看、专家评审,2022年度筛选优质扶持项目8个,严格落实扶持村的项目会审、资金拨付、后期保障、财务监管,增强村集体经济发展造血能力。推深做实党建引领村级集体经济“三年行动计划”,制定“凤台县发展村级集体经济擂台赛”方案,指导各乡镇上报优质项目参加“擂台比武”,经过县级审核把关,共计14个项目申报参赛,根据比武成绩,对获奖的8个优质项目进一步奖金扶持。
突出考核激励,用好制度“指挥棒”。结合实际出台《凤台县激励乡村干部发展村级集体经济实施办法(试行)》,创新“基本报酬+绩效报酬”的村干部薪酬发放模式,将村集体经济发展与村干部薪酬直接挂钩,纳入乡镇对村“百分制”考核必考内容,综合考虑村集体经济经营性纯收入和增量,确定3个等次发放标准。成立3个村级集体经济收益评估考核小组,核定261个村集体经济经营性收入及经营性纯收入情况。设置“村级申请、乡镇审核、县级审批、奖金发放、监督管理”等5个环节,制定具体可操作的奖励程序,确保激励遵循实事求是、公开透明。积极筹备淮南市第二届集体经济项目擂台赛,鼓励各乡镇积极开展项目申报,经过县集体办前期项目储备、实地勘察、重点扶持,共推荐6个重点扶持项目进行参赛,均获市级奖项,进一步推动村级集体经济“强筋壮骨”。
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